Пашинян: одновременно состоять в ЕС и ЕАЭС невозможно
Армения впервые настолько однозначно сформулировала свою позицию относительно возможного выбора между двумя интеграционными объединениями.
Выступая 7 августа на расширенном заседании Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате, премьер-министр Никол Пашинян заявил, что Ереван понимает: одновременное членство в Европейском союзе и Евразийском экономическом союзе невозможно.
При этом Армения не собирается сейчас отказываться от сотрудничества в рамках ЕАЭС. Напротив, Пашинян назвал укрепление отношений с другими государствами Союза одним из приоритетов внешней и внешнеэкономической политики страны и сообщил, что этот подход будет отражен в программе нового правительства.
Таким образом, Ереван фактически разделяет две задачи: сохранение действующих экономических механизмов ЕАЭС и параллельную подготовку возможной европейской альтернативы на будущее.
Закон о вступлении в ЕС еще не означает начало членства
В 2025 году в Армении был принят закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз». Однако Пашинян подчеркнул, что само принятие документа не означает, что страна уже получила возможность присоединиться к ЕС.
По его словам, стратегическая цель закона заключается в том, чтобы создать для Армении альтернативу.
Даже если страна в будущем достигнет необходимого уровня институциональной готовности, членство не произойдет автоматически. Армении потребуется официально обратиться в ЕС, пройти дальнейшие процедуры, получить статус страны-кандидата, согласие государств Евросоюза и одобрение собственного населения.
Поэтому вопрос о немедленном выходе Армении из ЕАЭС сейчас не стоит.
Пашинян также заявил, что на нынешнем этапе в отношениях Армении с Европейским союзом нет юридических, экономических или политических обязательств, которые противоречили бы ее действующему статусу в ЕАЭС.
ЕАЭС остается экономически важным для Армении
Позиция правительства объясняется прежде всего масштабом существующих экономических связей.
По данным, которые Пашинян представил на заседании Межправсовета, в 2025 году Армения импортировала из государств ЕАЭС товаров примерно на $5 млрд, тогда как экспорт армянской продукции на рынок Союза составил около $3,2 млрд.
Премьер также сообщил, что Армения перечислила около $319 млн импортных таможенных пошлин в общий механизм распределения ЕАЭС, тогда как получила обратно около $175 млн.
Этими цифрами Ереван подчеркивает, что его участие в интеграционном объединении основано не только на получении льгот: Армения одновременно остается крупным покупателем товаров из других стран Союза и участвует в формировании общего таможенного дохода.
Именно поэтому возможный выбор между ЕС и ЕАЭС в будущем будет иметь для страны не только политические, но и серьезные торговые, таможенные и логистические последствия.
Одновременно Пашинян раскритиковал работу общего рынка
Подтверждая заинтересованность в ЕАЭС, премьер Армении одновременно выступил с критикой существующих барьеров внутри Союза.
По его словам, фундаментальные принципы свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на практике реализуются не полностью. Административные ограничения продолжают создавать препятствия для общего рынка и снижать предсказуемость условий для бизнеса.
Это заявление прозвучало на фоне недавних торговых разногласий между Ереваном и Москвой. В июле Пашинян обращался к президенту России Владимиру Путину с просьбой помочь решить проблему ограничений, затронувших поставки ряда армянских товаров. Армянская сторона утверждала, что некоторые из таких мер противоречат принципам ЕАЭС.
Поэтому нынешняя позиция Еревана выглядит двойственной лишь на первый взгляд: Армения хочет сохранить экономические преимущества общего рынка, одновременно требуя, чтобы действующие внутри него правила применялись одинаково ко всем участникам.
На этом фоне Армения получила еще 5 тыс. электромобилей без пошлины
Практическим примером преимуществ участия в общей таможенной системе стало новое решение по электромобилям.
По информации министра экономики Армении Геворга Папояна, Совет Евразийской экономической комиссии согласовал дополнительную квоту на беспошлинный ввоз 5 тыс. электромобилей в 2026 году.
До этого Армения уже располагала квотой на 15 тыс. автомобилей. После увеличения общий объем льготы достиг 20 тыс. машин.
На момент объявления решения от первоначальной квоты оставалось примерно 1,9 тыс. автомобилей. Порядок распределения дополнительных 5 тыс. машин и другие условия применения новой части квоты должны быть опубликованы отдельно.
Таким образом, льготный лимит увеличен сразу на треть — с 15 тыс. до 20 тыс. автомобилей.
Льгота распространяется не на все NEV
Важно уточнить и терминологию.
В декабре 2025 года Евразийский межправительственный совет согласовал на 2026 год беспошлинный ввоз в Армению 15 тыс. чистых электромобилей и последовательных гибридов. Кыргызстан получил аналогичный объем, а Беларусь — квоту на 20 тыс. чистых электромобилей.
Поэтому называть армянскую льготу квотой на все автомобили категории NEV не совсем корректно.
Термин New Energy Vehicle используется значительно шире и может включать разные типы электрифицированных машин. Решение ЕАЭС предусматривает конкретные товарные категории — полностью электрические автомобили и последовательные гибриды, подпадающие под соответствующие коды ТН ВЭД.
Для Армении такой механизм особенно заметен из-за высокой доли импортируемых автомобилей и быстрого развития рынка китайских электромобилей.
Через Армению беспошлинную машину в Россию перепродать нельзя
Новая квота не создает легальный канал для массового ввоза льготных электромобилей через Армению на российский рынок.
ЕЭК прямо установила ограничения на дальнейшее использование автомобилей, ввезенных по льготной схеме. В частности, запрещается передавать права владения, пользования или распоряжения такими электромобилями лицам, имеющим гражданство либо постоянное место жительства в России или Казахстане.
Для последовательных гибридов предусмотрено дополнительное ограничение, касающееся Беларуси.
Следовательно, разница в условиях импорта внутри ЕАЭС действительно существует, но армянскую квоту нельзя рассматривать как способ обойти российские правила.
Если Россия захочет расширить стимулирование импорта электромобилей или других NEV, для этого потребуется отдельное решение в рамках российской и евразийской системы регулирования.
Россия в льготную квоту 2026 года не включена
Решение ЕАЭС на 2026 год распространялось на Армению, Беларусь и Кыргызстан. Россия и Казахстан в список государств, получивших такую тарифную льготу, не вошли.
Это создает заметную разницу между рынками одного интеграционного объединения.
С одной стороны, Армения получает возможность увеличить предложение импортных электромобилей за счет освобождения от ввозной пошлины. С другой — российский рынок развивается при другой системе таможенного и промышленного регулирования, которая в большей степени ориентирована на локализацию производства и защиту внутренней автомобильной промышленности.
С точки зрения потребителя результат может быть существенно разным: таможенная льгота напрямую снижает один из компонентов конечной стоимости импортируемой машины.
Стоит ли России пересматривать подход к электромобилям
Армянское решение неизбежно возвращает к вопросу о том, насколько оправдан различный подход к электрическому транспорту внутри ЕАЭС.
Россия в 2026 году одновременно сталкивается с напряженной ситуацией на топливном рынке и вводит меры по ограничению экспорта нефтепродуктов для стабилизации внутреннего предложения. Однако связывать это напрямую с массовым распространением бензина или дизеля «пониженного качества» без подтвержденных официальных данных было бы некорректно.
Сам по себе нестабильный рынок нефтепродуктов, тем не менее, дает дополнительный аргумент для обсуждения диверсификации автомобильной энергетики.
Временное снижение барьеров для электромобилей и последовательных гибридов могло бы увеличить конкуренцию, расширить выбор машин и уменьшить зависимость части транспортного сектора от бензина и дизеля. Но такой шаг одновременно затронул бы интересы российских автопроизводителей, бюджетные поступления и государственную стратегию локализации производства.
Поэтому вопрос заключается не просто в том, следует ли «обнулить пошлины», а в выборе между двумя моделями: стимулировать дешевый импорт готовых автомобилей или использовать льготы преимущественно для тех машин и компонентов, производство которых локализуется внутри страны.
Армения в данном случае выбрала первую модель гораздо активнее.
Электромобильная квота показывает практическую ценность ЕАЭС
Решение о дополнительных 5 тыс. электромобилей интересно и в более широком политическом контексте.
Практически одновременно Пашинян заявил о невозможности будущего членства сразу в ЕС и ЕАЭС и получил дополнительную экономическую льготу в рамках действующего евразийского механизма.
Это наглядно показывает сложность выбора для Армении.
Европейский курс рассматривается как стратегическая возможность на будущее, тогда как ЕАЭС уже сегодня определяет значительную часть внешней торговли, таможенных правил, движения товаров и конкретных льгот для армянского бизнеса и потребителей.
Отказ от одного интеграционного пространства ради другого поэтому нельзя свести к политическому заявлению. Он потребовал бы перестройки таможенной системы, торговых соглашений, технического регулирования и многочисленных цепочек поставок.
Ереван пока выбирает стратегию «ЕАЭС сейчас, альтернатива на будущее»
Именно такой подход следует из выступления Пашиняна.
Армения не отрицает, что в случае реального продвижения к членству в ЕС ей однажды придется сделать выбор. Но правительство считает преждевременным требовать такого решения сейчас, когда страна еще не подала заявку на вступление, не получила статус кандидата и не имеет гарантии членства.
До этого момента Ереван намерен работать внутри ЕАЭС, добиваться устранения торговых барьеров и одновременно расширять экономические отношения с Евросоюзом и другими партнерами.
Дополнительная квота, увеличившая беспошлинный импорт электромобилей до 20 тыс. единиц, становится небольшим, но показательным примером того, какие экономические инструменты Армения получает в рамках действующего интеграционного пространства.
Поэтому главный вопрос для Еревана сейчас состоит не в немедленном выборе между Москвой и Брюсселем, а в том, насколько долго страна сможет развивать европейское направление, не достигая той стадии, когда нормы двух экономических союзов действительно станут несовместимыми.
Читайте также: МТК «Север–Юг» в Армении: стратегическая дорога-долгострой
