ЕАЭС унифицирует электронную торговлю на внутреннем рынке
Главы правительств пяти стран Евразийского экономического союза 7 августа в Чолпон-Ате подписали Соглашение об электронной торговле товарами в ЕАЭС. Документ стал одним из трех международных соглашений, утвержденных по итогам заседания Евразийского межправительственного совета.
В заседании участвовали премьер-министр Армении Никол Пашинян, премьер-министр Беларуси Александр Турчин, премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов, глава Кабинета министров Кыргызстана Адылбек Касымалиев и председатель правительства России Михаил Мишустин. В работе Межправсовета также участвовал председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев.
Основная задача нового соглашения — создать общую правовую основу для интернет-торговли между странами Союза. Евразийская экономическая комиссия рассчитывает таким образом сделать регулирование более предсказуемым для компаний и одновременно усилить защиту потребителей.
Для маркетплейсов появятся общие правила
Соглашение распространяется на взаимную электронную торговлю внутри ЕАЭС и определяет правила взаимодействия ее участников.
По данным ЕЭК, документ направлен на защиту прав и законных интересов продавцов и покупателей, а также на предотвращение появления национальных барьеров, которые могли бы ограничивать свободное движение товаров между странами Союза.
Для бизнеса это особенно важно в условиях быстрого роста маркетплейсов. Если интернет-площадка, продавец и покупатель находятся в разных государствах ЕАЭС, различия национальных требований могут усложнять возврат товаров, документооборот, обработку персональных данных и урегулирование претензий.
Новый договор должен сформировать единый базовый подход к этим вопросам.
Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев отметил, что соглашение необходимо для создания предсказуемой среды и сохранения свободы движения товаров на всем пространстве Союза.
Покупателям установят единый 14-дневный срок возврата
Одним из наиболее конкретных положений соглашения становится единый срок возврата качественного товара.
Документ фиксирует 14-дневный срок, в течение которого покупатель сможет вернуть товар надлежащего качества при соблюдении предусмотренных условий. Также устанавливаются требования к срокам и порядку возврата денежных средств и досудебному урегулированию споров между сторонами электронной сделки.
Для трансграничных покупок внутри ЕАЭС это должно снизить неопределенность, возникающую из-за различий национального законодательства.
Общие правила важны и для продавцов: компания, работающая сразу на нескольких рынках Союза, получает более понятную модель обслуживания покупателей вместо необходимости выстраивать полностью отдельные процедуры для каждой страны.
Электронный документооборот должен стать частью общей системы
Отдельный блок соглашения посвящен цифровому взаимодействию.
Страны ЕАЭС договорились сформировать общие подходы к использованию электронного документооборота при интернет-торговле. Одновременно документ предусматривает требования в сфере защиты данных и информационной безопасности.
Это имеет значение не только для маркетплейсов, но и для логистики.
Электронная торговля связывает в одну цепочку продавца, платформу, платежные сервисы, склад, службу доставки и покупателя. Чем больше операций можно проводить с использованием совместимых электронных документов, тем меньше ручной обработки требуется при перемещении товара между государствами.
Для перевозчиков и операторов fulfillment дальнейшая цифровизация потенциально означает более тесную интеграцию заказов, документов, складской обработки и доставки.
ЕАЭС создаст реестр ограниченных для онлайн-продажи товаров
Соглашение предусматривает и более жесткие требования к содержанию электронной торговли.
В ЕАЭС планируется сформировать реестр товаров, продажа которых через интернет запрещена или ограничена национальным законодательством государств Союза.
Кроме того, закрепляются требования к рекламным рассылкам и обработке информации.
Такой механизм должен помочь маркетплейсам и продавцам быстрее определять, какие товары можно свободно предлагать покупателям в другой стране ЕАЭС, а для каких категорий существуют специальные ограничения.
При этом единый реестр не означает автоматической отмены национальных запретов: ограничения будут основываться на законодательстве соответствующих государств.
Внешнюю электронную торговлю регулируют отдельно
Соглашение о взаимной электронной торговле внутри ЕАЭС важно не смешивать с реформой внешней электронной торговли, то есть покупками товаров из государств, не входящих в Союз.
Это отдельный правовой механизм.
На том же заседании Межправсовет поручил подготовить государства к применению обновленных положений Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении внешней электронной торговли с 1 января 2027 года.
Для большинства таких товаров установлен порог беспошлинного ввоза в размере €200. При его превышении должна применяться единая таможенная пошлина 5% от стоимости покупки, но не менее €1 за килограмм, дополнительно к национальному НДС. Для отдельных категорий товаров предусмотрены специальные ставки.
Таким образом, ЕАЭС одновременно перестраивает два направления: правила торговли между продавцами и покупателями внутри Союза и таможенный режим для интернет-заказов из третьих стран.
Брокеры получат доступ к биржам других стран ЕАЭС
Электронная торговля стала не единственной областью интеграции, по которой главы правительств достигли соглашения.
В Чолпон-Ате также подписан договор о допуске брокеров и дилеров одного государства ЕАЭС к организованным торгам на биржах других стран Союза.
Документ предусматривает взаимное признание национальных лицензий брокеров и дилеров. После получения допуска профессиональные участники смогут напрямую выходить на биржи других государств ЕАЭС для совершения сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Условия доступа должны быть равными.
Брокерам и дилерам предусматривается возможность подавать заявки, получать технический доступ к торгам, участвовать в клиринге и открывать необходимые счета в депозитариях других государств Союза. Допускается и удаленный формат подключения.
По оценке ЕЭК, соглашение должно увеличить ликвидность бирж, расширить возможности финансирования эмитентов и стимулировать взаимные инвестиции.
ЕАЭС формирует общее биржевое пространство
Финансовое соглашение является частью более масштабного процесса создания общего рынка капитала.
ЕЭК связывает взаимный доступ брокеров с ранее подписанным соглашением о трансграничном допуске ценных бумаг к размещению и обращению. Вместе эти документы формируют правовую основу для будущего общего биржевого пространства ЕАЭС.
Практический эффект будет зависеть от технической интеграции бирж, клиринговых организаций, депозитариев и национальных регуляторов.
Но сам принцип взаимного признания лицензий снижает один из ключевых административных барьеров: профессиональному участнику рынка не потребуется проходить полностью отдельную процедуру лицензирования только для того, чтобы получить доступ к бирже соседнего государства ЕАЭС.
Ученые звания также будут признаваться взаимно
Третье соглашение касается рынка труда и научной сферы.
Страны ЕАЭС договорились взаимно признавать документы об ученых званиях. После вступления соглашения в силу документы о званиях старшего научного сотрудника, доцента, ассоциированного профессора и профессора смогут напрямую признаваться при трудоустройстве гражданина в другой стране Союза.
Это должно устранить необходимость проходить длительную процедуру нострификации и упростить профессиональную мобильность ученых и преподавателей.
Новый документ дополняет соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях, которое действует с мая 2024 года. Соглашение об ученых званиях вступит в силу после ратификации всеми государствами ЕАЭС.
ЕЭК рассчитывает, что такая модель поможет развитию научной кооперации и сделает единый рынок труда Союза более доступным для высококвалифицированных специалистов.
Три соглашения расширяют интеграцию сразу в нескольких секторах
Итоги заседания в Чолпон-Ате показывают, что ЕАЭС постепенно переносит интеграцию с традиционной торговли товарами на цифровые платформы, финансовые рынки и рынок квалифицированного труда.
Для электронной коммерции наиболее заметными изменениями станут единые базовые правила для маркетплейсов и продавцов, 14-дневный срок возврата качественного товара, электронный документооборот и более стандартизированная защита потребителей.
Для финансового сектора принципиальным изменением станет трансграничный доступ лицензированных брокеров и дилеров к биржам других государств.
Для научной сферы — прямое признание ученых званий после вступления соответствующего соглашения в силу.
Следующим этапом станет практическое внедрение новых норм на национальном уровне. Именно от совместимости информационных систем, правил платформ и национального законодательства будет зависеть, насколько быстро подписанные соглашения превратятся из общей правовой базы в реально работающие механизмы для бизнеса и граждан.
Читайте также: Индия и ЕАЭС готовят ЗСТ для роста грузопотока с Россией
