Румыния готовится к одному из самых важных изменений для автомобильных грузоперевозок в Восточной Европе. С 24 июля 2026 года в стране начнут действовать новые правила, которые регулируют ответственность за погрузку и разгрузку товаров и резко ограничивают практику, когда эту работу перекладывают на водителей грузовиков.
Реформа получила окончательное одобрение после того, как президент Никушор Дан 24 июня промульгировал Закон №100/2026. Документ устанавливает специальную правовую рамку для операций по погрузке и разгрузке товаров, грузовых носителей и упаковки в коммерческом автомобильном транспорте.
Правила распространяются на автомобили с максимальной разрешенной массой более 12,5 тонны. Это значит, что изменения напрямую затронут тяжелые грузоперевозки, включая международных перевозчиков, выполняющих рейсы в Румынию, из Румынии или внутри страны.
Новая система должна отделить основную работу водителя от складских операций. Профессиональных водителей не должны регулярно заставлять выполнять погрузку или разгрузку по требованию перевозчиков, отправителей, получателей, экспедиторов или посредников. Договорные условия, которые обязывают водителя выполнять такую работу вопреки закону, могут считаться недействительными.
Для логистического рынка это серьезный сдвиг. Румыния присоединяется к Испании и Португалии, которые уже ввели похожие ограничения в начале этого десятилетия. Это отражает более широкий европейский тренд: улучшение условий труда водителей, снижение производственных рисков и более четкое распределение ответственности в транспортной цепочке.
Как ранее писал K2Cargo News в статье Румыния запретит водителям грузовиков самостоятельно грузить и разгружать товары, вопрос касается не только трудовых правил. Это также безопасность, простои, эффективность логистики и привлекательность профессии водителя.
Что изменят новые правила
Многие годы водителей грузовиков в Румынии и других странах Европы часто фактически заставляли помогать с погрузкой и разгрузкой, даже если такая работа не была четко частью их профессиональных обязанностей.
Эта практика создавала несколько проблем. Она повышала риск травм, особенно при работе с тяжелыми товарами, паллетами, оборудованием или плохо подготовленным грузом. Она также размывала ответственность между перевозчиком, складом, отправителем и получателем. Если товар повреждался во время погрузки, не всегда было понятно, кто за это отвечает.
Румынский закон пытается решить эту проблему, определяя обязанности всех участников перевозки. Транспортные операторы, отправители, получатели и посредники должны будут яснее организовывать ответственность за погрузочно-разгрузочные операции.
Главный принцип прост: водитель не должен восприниматься как бесплатная складская рабочая сила. Управление грузовиком, безопасность движения и выполнение транспортных обязанностей уже являются полноценной работой. Обработка груза должна выполняться теми сторонами, которые отвечают за товар и площадку погрузки, если только закон не предусматривает исключение.
Штрафы до 20 000 леев
Закон вводит административные санкции за нарушение правил.
Компании или ответственные стороны, нарушающие требования, могут получить штраф от 5 000 до 20 000 румынских леев. Это примерно €1 000–4 000 в зависимости от курса.
Сумма достаточно заметна, чтобы перевозчики и логистические клиенты пересмотрели свои процедуры. Для крупных компаний такой штраф может быть управляемым. Но для малых и средних перевозчиков повторные нарушения способны стать серьезной статьей расходов.
Контроль, как ожидается, будут осуществлять румынская трудовая инспекция и органы дорожного транспортного надзора. Это означает, что проверки могут проводиться не только в офисах компаний, но и в местах погрузки и разгрузки.
Для перевозчиков риск заключается не только в самом штрафе. Нарушение может привести к спорам с клиентами, страховщиками и водителями, особенно если во время неразрешенной погрузки произойдет травма или повреждение груза.
Исключения все же будут
Румынский закон не запрещает любое участие водителя в погрузке или разгрузке.
Ограниченные исключения предусмотрены для специализированных перевозок, где такие операции являются частью самой услуги. Речь может идти о перевозке скота, автоцистернах, навалочных грузах, автовозах и других специализированных направлениях, где роль водителя структурно связана с операцией.
В таких случаях обязанности должны быть прямо прописаны в трудовом договоре или связанных документах. Также должны соблюдаться требования охраны труда и безопасности.
Закон предусматривает и возможность добровольного письменного согласия водителя на выполнение погрузки или разгрузки при соблюдении правил безопасности. Однако это не означает, что компании смогут просто давить на водителя и формально брать подпись. Ключевой вопрос — было ли согласие действительно добровольным и была ли площадка безопасно организована.
Поэтому большое значение будут иметь имплементационные правила. Они должны уточнить, как закон будет применяться в повседневной работе, включая международные перевозки и трансграничные ситуации.
Иностранным водителям нужно готовиться
Международным перевозчикам не стоит считать румынскую реформу только внутренним вопросом.
Правила применяются к коммерческим автоперевозкам, связанным с Румынией, и иностранные водители могут быть затронуты, если погрузка или разгрузка выполняется на румынской территории. Это касается водителей польских, болгарских, венгерских, немецких и других европейских транспортных компаний.
В то же время международные транспортные ассоциации отмечают, что отдельные практические вопросы еще требуют уточнения. Среди них — применение закона к перевозкам в Румынию и из Румынии, выполняемым компаниями из других стран, а также механизм контроля в трансграничных договорах.
Для логистических компаний самый безопасный подход — подготовиться заранее. До 24 июля стоит пересмотреть контракты, транспортные заявки, инструкции для складов и внутренние процедуры. Любое условие, которое регулярно обязывает водителя грузить или разгружать товар, может стать юридически рискованным.
Почему Румыния следует за Испанией и Португалией
Румыния — не первая европейская страна, которая идет по этому пути.
Португалия ввела правила в 2021 году, переложив основную ответственность за погрузку и разгрузку на отправителей или получателей и ограничив участие водителей. Испания последовала за ней: с 2022 года там действует запрет для большинства операций с транспортом массой более 7,5 тонны.
Испанская модель стала одним из самых обсуждаемых примеров в Европе. Она усилила правовое положение водителей, но одновременно вызвала путаницу в международных перевозках, особенно вокруг того, как правила применять к иностранным операциям или испанским водителям за границей.
Румыния может учесть этот опыт. Четкий закон полезен только тогда, когда все участники понимают, как применять его на практике. Перевозчикам, экспедиторам, отправителям и складским операторам нужны понятные инструкции еще до того, как правила начнут влиять на ежедневную работу.
Что это значит для складов и грузоотправителей
Самые заметные операционные изменения могут почувствовать склады, заводы, распределительные центры и розничные логистические хабы.
Если водителей больше нельзя регулярно использовать для погрузки и разгрузки, площадкам понадобится достаточно обученного персонала и оборудования. Погрузчики, рохли, сотрудники рампы, правила безопасности и системы записи на слот станут еще важнее.
Для некоторых отправителей и получателей это может увеличить расходы. Но одновременно это способно повысить эффективность. Когда склад сам отвечает за обработку груза, у него появляется больше стимулов правильно организовать процессы и сократить ожидание.
Для транспортных компаний реформа может поддержать лучшее планирование. Водители, которые меньше занимаются складской работой, могут сосредоточиться на управлении транспортом, режиме отдыха и безопасности автомобиля. Это может снизить усталость и улучшить соблюдение правил рабочего времени.
Реформа о водителях с бизнес-последствиями
Румынский закон является частью более широкой европейской дискуссии о будущем профессии водителя грузовика.
Европа уже сталкивается с дефицитом профессиональных водителей. Плохие условия труда, долгое ожидание, нехватка безопасных стоянок, неоплачиваемые дополнительные задачи и физическая нагрузка делают профессию менее привлекательной. Требование к водителям грузить и разгружать товар только усиливает эту проблему.
Ограничивая такую практику, Румыния показывает, что время и безопасность водителя должны рассматриваться как часть эффективности логистики. Водитель — не последний свободный работник у рампы. Это профессионал, отвечающий за безопасное перемещение груза по дорожной сети.
Для компаний реформа потребует адаптации. Но в долгосрочной перспективе более четкое распределение обязанностей может снизить споры, повысить безопасность и сделать транспортные операции предсказуемее.
24 июля станет ключевой датой
Переходный период завершится 24 июля 2026 года, когда новая правовая рамка вступит в силу.
К этой дате перевозчикам и логистическим клиентам стоит пересмотреть контракты, обучить диспетчеров, обновить транспортные заявки и донести правила до водителей и площадок погрузки. Международным операторам также нужно следить за имплементационными правилами, которые должны подготовить румынские власти.
Румынская реформа не устранит все практические проблемы. Споры все равно возможны, особенно в трансграничном транспорте. Некоторые склады могут сопротивляться изменению привычных процессов. Часть договоров придется пересматривать.
Но направление уже понятно: погрузка и разгрузка становятся четко определенной логистической обязанностью, а не неформальной задачей, которую можно переложить на водителя.
Для автотранспортной отрасли это важный культурный и операционный сдвиг. Румыния присоединяется к европейскому тренду на защиту водителей, более ясную ответственность и более профессиональную обработку грузов. Успех реформы будет зависеть от контроля, практических разъяснений и готовности логистического рынка изменить работу на погрузочных площадках.
Читайте также: Румыния запретит водителям грузовиков самостоятельно грузить и разгружать товары
